投标(交易)保证金提交与退还操作规则
(电子化系统试行版)
 
按照《云南省人民政府印发关于进一步规范公共资源交易加强监督管理规定的通知》(云政发〔2015〕55号)的要求,云南省公共资源交易中心(以下简称交易中心)为招标投标当事人提供规范、便捷的投标(交易)保证金收退服务,为确保各投标人能及时提交和退还保证金,特制定本操作规则。
一、保证金的银行户名和账号(以下简称保证金专户)
保证金专户信息在招标文件(谈判文件、交易文件、出让及转让公告等,以下统称招标文件)中载明,其他保证金提交方式、提交金额、到账截止时间和违约责任等重要内容也一并在招标文件中载明。
三、保证金的提交方式
保证金的提交方式为银行转账、银行保函。
(一)银行转账
投标(交易)保证金应以投标人自身的名义提交,并且必须从其基本账户转出,不得以分支机构等其他名义提交(按照规定,投标人可以为自然人的项目除外);
(二)银行保函
1.保函申请人必须是投标人,受益人必须是招标人,保证人必须是投标人基本账户的开户银行;
2.银行保函采用示范样式(示范样式可向托管银行索取,或在交易中心网站下载);
3.银行保函必须正确填写受益人和申请人的全称,并与招标文件规定的名称相一致,以免造成投标无效。
四、保证金的提交程序
(一)投标人投同一项目下两个及以上标段(或包号)的,应按标段(或包号)分别提交保证金、银行保函。
(二)采用银行转账方式提交的:
1.投标人在云南省公共资源交易中心网注册;
2.投标人向招标文件中载明的保证金专户转入保证金;
3.投标人登陆云南省公共资源交易中心网,登陆保证金系统,查询保证金缴纳情况并确认保证金。
(三)采用银行保函方式提交的:
1.投标人在云南省公共资源交易中心网注册;
2.投标人携带保函原件到云南省公共资源交易中心托管银行服务窗口办理提交手续,由托管银行在保证金系统确认并代收保函原件。
五、保证金托管银行服务地点和时间
地点:昆明市高新区科发路269号交易大厦一楼受理大厅托管银行服务窗口;
时间:法定工作日上午9:00-11:30、下午13:30-17:00。
六、保证金利息计算和划付
(一)计息利率:按照规定需要退还利息的项目,按退保证金之日人民银行规定的活期存款利率计息。
(二)划付方式:以保证金存放期间计算利息,退保证金同时将利息划付至投标保证金的付款人账户。
(三)以银行保函方式提交保证金的,不计利息。
七、保证金的退还程序
(一)交易活动结束后,招标人或其代理机构发出中标通知书时同时在保证金系统中确认保证金退还信息。
(二)未中标投标人的保证金,经招标人或其代理机构发出中标通知书时确认保证金退还信息后,由托管银行统一退还至投标人基本账户,或退还保函。
(三)中标人的保证金,在中标人按规定缴纳相关费用并办理合同归档手续后,由托管银行退还至投标人基本账户,或退还保函。
(四)如招标人有特殊情形需延迟退还保证金的,应在保证金退还前告知通知交易中心,并说明其理由。
八、特殊情况
(一)投标人因名称变更造成与原交款单位名称不一致的,原交款单位应提供名称变更后的营业执照复印件(加盖单位公章)以及工商部门出具的名称变更证明书和原交款单位法定代表人签字同意退款给更名后企业的承诺书原件(须加盖单位公章、法定代表人签字),经交易中心审核后,按退还程序办理。
(二)投标人基本账户被查封的,应提供查封部门出具的查封证明,经交易中心审核后,可由投标人名下其它银行账户提交投标(交易)保证金。
 

具体流程请参照下图:

1、投标人操作流程图:

2、代理机构操作流程图:

附件1: 云南省公共资源交易保证金管理系统用户手册---投标人分册.doc
附件2: 云南省公共资源交易保证金管理系统用户手册---代理机构分册.doc