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云南省公共资源交易中心2020年度部门决算

信息来源:省本级 【阅读次数: 47831 】 发布时间:Aug 24, 2021

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第一部分  云南省公共资源交易中心概况

一、主要职能

二、部门基本情况

第二部分  2020年度部门决算表

一、收入支出决算总表

二、收入决算表

三、支出决算表

四、财政拨款收入支出决算总表

五、一般公共预算财政拨款收入支出决算表

六、一般公共预算财政拨款基本支出决算表

七、政府性基金预算财政拨款收入支出决算表

八、国有资本经营预算财政拨款收入支出决算表

九、“三公”经费、行政参公单位机关运行经费情况表

第三部分  2020年度部门决算情况说明

一、收入决算情况说明

二、支出决算情况说明

三、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明

四、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算情况说明

第四部分  其他重要事项及相关口径情况说明

一、机关运行经费支出情况

二、国有资产占用情况

三、政府采购支出情况

四、部门绩效自评情况

(一)项目支出绩效自评表

五、其他重要事项情况说明

第五部分  名词解释

 

 

 

 



 

第一部分  云南省公共资源交易中心概况

 

一、主要职能

(一)主要职能

云南省公共资源交易中心(以下简称中心)负责管理运行维护省级公共资源交易电子化平台;负责收集、储存、核验、发布省级公共资源交易相关信息和全省公共资源交易数据的统计、分析、上报;负责维护进场交易活动正常秩序。

(二)2020年度重点工作任务介绍

2020年,中心在省发展改革委党组的领导下,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持公共服务职能定位,扎实推进平台服务水平整体提升。

1.突出政治建设,认真履行党建和党风廉政建设主体责任。一是坚决贯彻上级决策部署。坚持不折不扣落实上级工作部署,及时传达学习委党组年度党建和党风廉政建设工作会议精神,制定中心工作计划。向委主要领导、分管领导报告上半年党建和党风廉政建设工作情况。二是加强政治理论学习。坚持把政治建设作为支部党建和党风廉政建设主体责任的首要任务长抓不懈,教育党员干部增强“四个意识”,坚定“四个自信”,切实做到“两个维护”。三是抓好肃流毒和“以案促改”。认真召开巡视整改暨以案促改专题组织生活会,查找出10个主要问题,研究制定整改措施14条,截至2020年11月10日已全部完成整改。四是落实党风廉政建设责任制。主要负责人切实承担起第一责任人职责,全年专题研究党风廉政建设工作2次,支部书记讲专题廉政党课1次。重新梳理了廉政风险点和风险等级,现有高风险点3个、中风险点7个、低风险点3个(共13个),防控措施37条。五是抓好重点关键环节。开展违反中央八项规定精神问题排查和形式主义、官僚主义集中整治相关工作,坚决纠正“四风”。严格控制“三公经费”支出,严格公务用车管理。

2.服务疫情防控需要,着力推进交易服务方式创新。一是推行业务网上办理,做好疫情防控下的服务工作。贯彻落实国家发展改革委和省发展改革委关于积极应对疫情创新做好招投标工作保障经济平稳运行工作部署,全面推行交易业务网上办理,不仅降低了现场投标、开标带来的人员聚集风险,也降低了投标企业交易成本。2020年全年共完成进场交易项目2619个,成交金额1651.35亿元,较2019年同期增加281.61亿元,有效保障了重大项目开工建设。二是实现网上开标。2020年3月1日上线网上开标系统,配套新增专用网上开标厅2间,实现电子投标文件网络远程解密、网上开标过程实时直播。共有1022多个进场交易项目选择了网上开标。三是实施“不见面”谈判和述标。部署了4间“不见面”竞谈答疑室,满足谈判、述标、答疑等多种业务需要,改变以往投标人与评标(评审)专家面对面模式,既在空间上隔离,也为对谈判、述标、答疑活动实施远程在线监督提供了通道。四是推进远程异地评标常态化。采用工位制远程异地评标室建设模式,结合场地实际,既专设远程异地评标室,其他评标室也同步安装远程异地评标设备,工位可以根据需要灵活组合。今年以来,与各州市交易中心开展远程异地评标项目103个。五是为行业监管提供支撑。为全省9723个在线监督项目提供支撑。完成与省级相关部门的系统对接,完成与云南省政务服务网对接,实现市场主体统一身份认证、精准跳转,全力推行“一网通办”。六是畅通交易“绿色通道”。对涉及疫情防控必需、保障城市运行必需、涉及重要国计民生、企业生产经营急需、脱贫攻坚以及全省“四个一百”等重点项目一律即到即办、特事特办。为州市缺少相应评标专家的项目提供借场服务358次。七是落实减轻企业负担有关要求。全面实行银行保函、工程建设领域电子保函代替投标保证金,保证金管理系统支持招标人对简单小额项目不要求提供投标担保,矿业权交易不再缴存保证金等。完善保证金系统自动退款功能。

3.立足公共服务定位,优化提升平台服务支撑能力。一是优化服务场所设施设置。对照《公共资源交易平台服务标准(试行)》调整优化现有场所设施,实施评标区门禁管理系统、场地管理系统智能化升级改造,基本实现对交易过程全方位电子监控和智能调度。二是积极落实政务服务“好差评”制度。结合公共资源交易周期长、环节多的特点,针对不同服务对象和办理事项,推出了现场办事“一事一评”、进场招标“一项一评”、网上投标“即投即评”、专家评标“一次一评”,接受办事群众对中心服务评价监督,评价信息同步推送至云南省政务服务网。先后与有关州市交易中心、代理机构、行业主管部门等分别召开座谈会,听取意见建议并推进解决问题。三是强化交易平台运行维护管理。完善交易系统电子档案归档功能,为实现“网上全留痕、全程可追溯”的监管目标奠定了坚实的基础。建设本地备份系统,开展三级等保、密码应用安全测评等,确保系统和数据安全。核验和纠正交易信息中存在严重表述错误27起。提供市场主体咨询服务37975人次。四是规范交易服务行为。从抓自身服务规范入手,全面梳理和修订交易服务岗位工作职责、服务规范等,扎实开展“寻标对标达标创标”活动。五是强化业务能力培训。面向服务主体举办3期招标代理业务培训班,共96家招标代理机构210人次参加,面向中心内部开展法律法规、区块链、大数据等集中培训6场。

二、部门基本情况

(一)部门决算单位构成

纳入云南省公共资源交易中心2020年度部门决算编报的单位共1个。其中:行政单位0个,参照公务员法管理的事业单位0个,其他事业单位1个。

(二)部门人员和车辆的编制及实有情况

云南省公共资源交易中心2020年末实有人员编制30人。其中:行政编制0人(含行政工勤编制0人),事业编制30人(含参公管理事业编制0人);在职在编实有行政人员0人(含行政工勤人员0人),事业人员26人(含参公管理事业人员0人)。其他人员编制20人,实有20人,主要是劳务派遣购买服务人员。

离退休人员8人。其中:离休0人,退休8人。

实有车辆编制4辆,在编实有车辆2辆。

 

第二部分  2020年度部门决算表

详见附件(附表1—附表9)

 

第三部分  2020年度部门决算情况说明

一、收入决算情况说明

云南省公共资源交易中心2020年度收入合计1,835.61万元。其中:财政拨款收入1,835.61万元,占总收入的100.00%;上级补助收入0.00万元,占总收入的0.00%;事业收入0.00万元,占总收入的0.00%;经营收入0.00万元,占总收入的0.00%;附属单位缴款收入0.00万元,占总收入的0.00%;其他收入0.00万元,占总收入的0.00%。上年度收入合计1659.49万元,本年与上年对比增加176.12万元,主要原因为交易平台运行维护费用增加导致信息化保障提升及运维专项经费增加。

二、支出决算情况说明

云南省公共资源交易中心2020年度支出合计1,846.78万元。其中:基本支出403.88万元,占总支出的21.87%;项目支出1,442.90万元,占总支出的78.13%;上缴上级支出、经营支出、对附属单位补助支出共0.00万元,占总支出的0.00%。与上年对比支出合计增加219.18万元,增加的主要原因是交易平台进入付费运维的硬件设备增加,调整交易服务场地和购置用于交易服务的电子设施设备等。

(一)基本支出情况

2020年度用于保障云南省公共资源交易中心正常运转的日常支出403.88万元。与上年相比减少8.89万元,主要原因是人员变动,导致基本工资及相关福利调整。包括基本工资、津贴补贴等人员经费支出374.06万元,占基本支出的92.62%。办公费、印刷费、水电费、办公设备购置等公用经费29.82万元,占基本支出的7.38%。

(二)项目支出情况

2020年度用于保障云南省公共资源交易中心为完成特定的事业发展目标,用于专项业务工作的经费支出1,442.90万元。与上年相比增加228.07万元,增加的主要原因是交易平台进入付费运维的硬件设备增加,调整交易服务场地和购置用于交易服务的电子设施设备等。

三、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明

(一)一般公共预算财政拨款支出决算总体情况

云南省公共资源交易中心2020年度一般公共预算财政拨款支出1,846.78万元,占本年支出合计的100.00%。与上年对比,上年支出1627.60万元,2020年与上年对比增加219.18万元,主要原因为交易平台运行维护费用增加导致信息化保障提升及运维专项经费项目支出增加。

 

(二)一般公共预算财政拨款支出决算具体情况

1.一般公共服务(类)支出1,781.69万元,占一般公共预算财政拨款总支出的96.48%。主要用于工资福利支出309.29万元,包括人员工资,绩效,社保等;主要用于商品和服务支出29.50万元,支出范围为办公费、印刷费、办公用水电费、办公设备购置等日常公用支出;主要用于公共资源交易服务保障经费及信息化保障提升及运维专项经费支出1442.90万元,包括交易服务场所水电费、劳务费、物管费、软件运维费、硬件运维费、综合评标专家库短信费、光纤租用等;

2.外交(类)支出0.00万元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%;

3.国防(类)支出0.00万元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%;

4.公共安全(类)支出0.00万元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%;

5.教育(类)支出0.00万元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%;

6.科学技术(类)支出0.00万元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%;

7.文化旅游体育与传媒(类)支出0.00万元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%;

8.社会保障和就业(类)支出36.93万元,占一般公共预算财政拨款总支出的2.00%。主要用于事业单位离退休支出0.32万元;机关事业单位基本养老保险缴费支出36.61万元;

9.卫生健康(类)支出0.00万元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%;

10.节能环保(类)支出0.00万元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%;

11.城乡社区(类)支出0.00万元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%;

12.农林水(类)支出0.00万元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%;

13.交通运输(类)支出0.00万元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%;

14.资源勘探信息等(类)支出0.00万元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%;

15.商业服务业等(类)支出0.00万元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%;

16.金融(类)支出0.00万元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%;

17.援助其他地区(类)支出0.00万元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%;

18.自然资源海洋气象等(类)支出0.00万元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%;

19. 住房保障(类)支出28.16万元,占一般公共预算财政拨款总支出的1.52%。主要用于在职在编职工住房公积金缴存;

20.粮油物资储备(类)支出0.00万元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%;

21.国有资本经营预算(类)支出0.00万元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%;

22.灾害防治及应急管理(类)支出0.00万元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%;

23.其他(类)支出0.00万元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%;

24.债务还本(类)支出0.00万元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%;

25.债务付息(类)支出0.00万元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%;

26.抗疫特别国债安排(类)支出0.00万元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%;

四、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算情况说明

(一) 一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算总体情况

云南省公共资源交易中心2020年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出预算为10.6万元,支出决算为2.76万元,完成预算的26.04%。其中:因公出国(境)费支出决算为0.00万元,完成预算的0%;公务用车购置及运行费支出决算为2.66万元,完成预算的30.56%;公务接待费支出决算为0.11万元,完成预算的5.53%。2020年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算数小于预算数的主要原因是接待人数少,同时公车使用频率下降,非必要不使用公车出行导致相关支出小于预算数。

2020年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算数比2019年减少1.33万元,下降32.41%。其中:因公出国(境)费支出决算减少0.00万元,下降0.00%;公务用车购置及运行费支出决算减少1.01万元,下降27.44%;公务接待费支出决算减少0.32万元,、下降75.29%。2020年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算减少的主要原因为响应财政过紧日子的号召,尽量减少各项资金的支出,人员接待数和公车使用频率都有所下降。

(二) 一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算具体情况

2020年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算中,因公出国(境)费支出0.00万元,占0.00%;公务用车购置及运行维护费支出2.66万元,占96.20%;公务接待费支出0.11万元,占3.80%。具体情况如下:

1.因公出国(境)费支出0.00万元,共安排因公出国(境)团组0个,累计0人次。

2.公务用车购置及运行维护费支出2.66万元。其中:

公务用车购置支出0.00万元,购置车辆0.00辆。

公务用车运行维护支出2.66万元,开支一般公共预算财政拨款的公务用车保有量为2辆。主要用于单位涉密文件的送取移交,相关政府部门办理事项是使用公车所需车辆燃料费、维修费、过路过桥费、保险费等。

3.公务接待费0.11万元。其中:

国内接待费支出0.11万元(其中:外事接待费支出0.00万元),共安排国内公务接待4批次(其中:外事接待0批次),接待人次42人(其中:外事接待人次0人)。主要用于省内外各交易中心前来考察人员的午餐费发生的接待支出。

国(境)外接待费0.00万元,共安排国(境)外公务接待0批次,接待人次0人。

 

第四部分  其他重要事项及相关口径情况说明

一、机关运行经费支出情况

云南省公共资源交易中心部门2020年机关运行经费支出0.00万元,与上年对比无变化,主要原因为我中心为公益一类事业单位,无机关运行经费支出。

二、国有资产占用情况

截至2020年12月31日,云南省公共资源交易中心部门资产总额361.98万元,其中,流动资产202.69万元,固定资产原值767.05,累计折旧607.76万元,账面价值159.29万元,对外投资及有价证券0万元,在建工程0元,无形资产原值822.48万元,无形资产累计摊销822.48万元,账面价值0万元,其他资产0元(具体内容详见附表)。与上年相比,本年资产总额减少72.89万元,其中固定资产减少72.90万元。处置房屋建筑物0平方米,账面原值0万元;处置车辆2辆,账面原值2.92万元;报废报损资产一批,账面原值69.98万元,实现资产处置收入0万元;出租房屋0平方米,账面原值0万元,实现资产使用收入0万元。

 国有资产占有使用情况表

 

 

 

单位:万元

 

项目

行次

资产总额

流动资产

固定资产

对外投资/有价证券

在建工程

无形资产

其他资产

 

小计

房屋构筑物

车辆

单价200万以上大型设备

其他固定资产

 

 

栏次

 

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

 

合计

1

1792.22

202.69

767.05

5.52

4.43

0

594.87

0

0

822.48

0

 

 填报说明:   1.资产总额=流动资产+固定资产+对外投资/有价证券+在建工程+无形资产+其他资产   2.固定资产=房屋构筑物+车辆+单价200万元以上大型设备+其他固定资产;3.填报金额为资产“账面原值”。

 


三、政府采购支出情况

2020年度,部门政府采购支出总额1325.78万元,其中:政府采购货物支出0万元;政府采购工程支出16.9万元;政府采购服务支出1308.88万元。授予中小企业合同金额1076.02万元,占政府采购支出总额的81.16%。

四、部门绩效自评情况

部门绩效自评情况详见附表(附表10-附表11)。

五、其他重要事项情况说明

中心在2020除情况说明中所含事项外,无其他重要事项情况说明。

 六、相关口径说明

(一)基本支出中人员经费包括工资福利支出和对个人和家庭的补助,公用经费包括商品和服务支出、资本性支出等人员经费以外的支出。

(二)机关运行经费指行政单位和参照公务员法管理的事业单位使用一般公共预算财政拨款安排的基本支出中的公用经费支出。

(三)按照党中央、国务院有关文件及部门预算管理有关规定,“三公”经费包括因公出国(境)费、公务用车购置及运行维护费、公务接待费。其中:因公出国(境)费,指单位公务出国(境)的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出;公务用车购置费,指公务用车购置支出(含车辆购置税、牌照费);公务用车运行维护费,指单位按规定保留的公务用车燃料费、维修费、过桥过路费、保险费、安全奖励费用等支出;公务用车指用于履行公务的机动车辆,包括省部级干部专车、一般公务用车和执法执勤用车;公务接待费,指单位按规定开支的各类公务接待(含外宾接待)费用。

(四)“三公”经费决算数:指各部门(含下属单位)当年通过本级财政一般公共预算财政拨款和以前年度一般公共预算财政拨款结转结余资金安排的因公出国(境)费、公务用车购置及运行维护费和公务接待费支出数(包括基本支出和项目支出)。

 

第五部分  名词解释

不涉及专用名词。



附件:
云南省公共资源交易中心2020年决算公开表.xls


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